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2004,
Numero 9

AUTOGOVERNO E STATO AMICO

di Maurizio Lupi

La Camera ha approvato l'articolo 35 del testo sulle riforme costituzionali. Passa quindi la "riscrittura" dell'art. 118 della Costituzione,così come previsto dall'emendamento di maggioranza. La novità più grossa rispetto al testo vigente è la costituzionalizzazione della Conferenza StatoRegioni. Restano praticamente invariati i primi due commi che stabiliscono che "le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni salvo che, per assicurarne l'esercizio unitario, siano conferite a Province, Città metropolitane, Regione e Stato, sulla base del principio della sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza". E ancora:" I Comuni, le Province e le Città metropolitane sono titolari di funzioni amministrative proprie e di quelle conferite con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze". La novità arriva al terzo comma che prevede che la legge istituisca " la Conferenza StatoRegioni per realizzare la leale collaborazione e per promuovere accordi e intese". Per le stesse finalità poi "può istituire altre Conferenze tra Stato ed altri Enti Locali". "Ai Comuni ? si legge ancora nel 118 modificato ? alle Province ed alle Città metropolitane è garantita l'autonom...