Per caratterizzare la direzione della politica economica nell’Unione Europea fin dal suo inizio, sarebbe sufficiente dire che essa ha consistito, fondamentalmente, nell’irrigidimento degli strumenti di stabilizzazione e nel rendere le strutture più flessibili. In effetti, mentre le regole che governano le politiche macroeconomiche sono divenute sempre più impalpabili, le norme strutturali – quelle sociali in particolare – sono state gradualmente allentate, con risultati diversi.
Questa strategia in qualche modo paradossale è coerente e, di conseguenza, ha possibilità di successo? Diversamente dalle visioni dogmatiche dell’integrazione europea, pensiamo di no. In realtà, questa situazione conduce a un’autentica inconsistenza temporale nella strategia economica e sociale dell’Unione Europea, rendendola vulnerabile all’inerzia oggi e all’apatia domani. Perché tanto pessimismo? Perché le cosiddette politiche di stabilizzazione, che stiamo deliberatamente abbandonando, hanno effetti strutturali. Per converso, le “riforme strutturali” invocate a gran voce, possono essere compiute solo con il sostegno di politiche macroeconomiche mirate alla crescita e alla piena occupazione. In breve, l’...