La percée s'est bel et bien produite.Après une période de turbulences, l'Allemagne et la France ont dégagéun accord sur le dossier actuellement le plus épineux, mais aussi leplus emblématique de leurs relations, la future Union pour laMéditerranée . La nouvelle unité de vues a été annoncée lundi soir àHanovre par Angela Merkel et Nicolas Sarkozy à l'issue d'un entretienqui a suivi leur inauguration du Cebit, le Salon mondial destechnologies de l'information.
Tous les deux ont refusé de donner lesdétails de leur accord qui sera présenté au prochain Conseil européen àBruxelles. «Nous voulons associer les partenaires , a souligné leprésident, et non pas leur imposer nos idées.»
Cette évolution vers une renaissancedu traditionnel axe franco-allemand était perceptible depuis un jour oudeux. Sauf soubresaut de dernière minute, il s'agit d'un tournant dansles relations bilatérales qui, depuis l'élection du président àl'Élysée, ont été marquées par nombre d'incompréhensions.
Une telle phase d'accoutumance atoujours marqué les débuts des différents «couples» franco-allemands.Jacques Chirac avait ainsi initialement suscité l'ire de Helmut Kohlpar la reprise des essais nucléaires français. Quand Gerhard Schröderest arrivé au pouvoir, en 1998, il a fallu deux ans de crise, du sommetde Berlin à celui de Nice, avant qu'ils établissent à la faveur durejet commun de la guerre en Irak des relations privilégiées.
Avancées sur d'autres dossiers
La clef du succès, pour le projetméditerranéen aussi cher à Nicolas Sarkozy que suspect aux yeuxd'Angela Merkel, a été de l'inclure clairement dans les structurescommunautaires. Ce sera «un développement, une nouvelle étape» duprocessus de Barcelone, a indiqué la chancelière. Donc une poursuite duprojet né en 1995 et enlisé depuis, en lieu et place d'une initiativelui faisant concurrence. «Un projet européen», a souligné le chef del'État, qui doit «s'appuyer sur tout Barcelone» . Aucun des deux n'avoulu confirmer les rumeurs qui avaient couru sur de possiblesinfléchissements de la position française. Il avait été question detrois gestes supplémentaires de Paris de nature à emporter l'adhésionde Berlin. La création d'abord d'un statut de membre «associé» à lafuture Union. L'inversion ensuite du calendrier : un sommet de l'UE àParis, le 13 juillet, avant celui des pays riverains le 14, et non pasle contraire. De quoi souligner le caractère inclusif de l'exercice. Laréférence enfin au «Conseil des États de la mer Baltique» au titre demodèle, une entité largement ignorée du grand public, même si sonimportance régionale est réelle. Tout cela reste à vérifier.
La réunion de Hanovre s'est égalementsoldée par d'autres avancées sur plusieurs dossiers. Une coopérationétroite a été décidée dans le cadre européen pour intensifier la luttecontre les paradis fiscaux. Ce point n'a guère dû poser problème aprèsla vague d'opprobre et les enquêtes en cascade déclenchées par lesrévélations sur les fraudes fiscales au Liechtenstein. Sur des dossiersà fort potentiel de contentieux, des groupes de travail bilatérauxseront mis en place. Angela Merkel a cité la politique européenne dedéfense et de sécurité, la protection du climat, l'immigration et lapolitique agricole. Un groupe de travail ancré à l'Élysée et à laChancellerie sera créé pour tenter de trouver un terrain d'entente surla question des émissions de CO2 des voitures qui oppose les deux paysà Bruxelles.
Les récentes frictions nées del'annulation et du report de deux rencontres, l'une au sommet etl'autre entre les ministres des Finances, n'ont pas été évoquées. Aucontraire, Nicolas Sarkozy et Angela Merkel ont renvoyé à lacoopération sur le traité simplifié européen et l'accord sur lagouvernance de l'avionneur EADS pour souligner leur capacité à dégagerdes accords. «Je ne sais pas ce qu'il faut faire, a même soupiré lechef de l'État, pour que vous considériez que nous travaillons la maindans la main.»
